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新形象新气象新作为 省人大“9个首次”创新工作

2018-07-10 17:46  来源:东北新闻网  
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  东北新闻网讯 7月10日,省人大常委会召开新闻发布会,通报了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国“两会”精神和省委十二届六次、七次全会精神的情况。

  以党的政治建设为统领把握正确政治方向

  省人大常委会党组成员、秘书长、机关党组书记于言良介绍说,今年以来,省十三届人大及其常委会严格执行向省委请示报告制度,及时传达中央和省委重要会议和文件精神,组织各委办室主动与全国人大进行对接,召开2017年度民主生活会,推动实现“两学一做”学习教育常态化制度化。制定常委会党组中心组2018年重点学习内容安排,以电视电话会形式学习贯彻全国“两会”精神,制定落实“两会”精神实施方案。圆满完成省十三届人大一次会议、十三届全国人大一次会议辽宁代表团的筹备和服务保障工作。制定全国人代会辽宁代表团、省人代会、常委会会议工作流程,将筹备组织会议的好经验好做法以制度的形式固化下来。

  努力推动依法履职各项工作扎实有效

  在发布会上,于言良详细介绍了今年上半年省人大的主要工作。

  在科学立法、民主立法、依法立法方面,省人大科学编制了五年立法规划和年度立法计划,表决通过讨论决定重大事项规定、国家机关工作人员宪法宣誓组织办法,对省自由贸易试验区、司法鉴定管理等法规进行一审,制定重要立法事项第三方评估工作规则等。

  在围绕全省重点工作开展监督方面,省人大加强预决算审查监督,推动国企改革和营商环境优化,开展县乡财政体制改革、新城建设、地方政府性债务、重点输供水及二期配套设施建设、乡村旅游等专题调研,开展大气污染防治法、统计法执法检查,对辽西北现代农业发展情况进行视察,开展高等教育和职业教育助力辽宁振兴发展专题询问,持续跟踪监督脱贫攻坚工作,起草加强和规范常委会机关国家工作人员因公临时出国管理实施办法及人大监督“一府一委两院”制度办法。

  在加强和改进人大代表工作方面,省人大起草制定人大代表优秀建议评选表彰办法、人大代表辞职办法和主任会议成员联系基层全国人大代表、联系常委会委员办法等,举办2期全国人大代表集中学习培训、2期省人大代表履职培训班,组织开展“牢记责任使命,争当人民好代表”主题活动。

  今年上半年,省人大共召开常委会党组会议、主任会议、常委会会议15次,审议省本级地方性法规3件,清理地方性法规7件,审查批准设区的市地方性法规2件、民族自治县单行条例1件,审查规范性文件30件,听取审议专项工作报告8项,开展执法检查2次、视察2次、专题调研42次,任免国家机关人员72人次。

  “9个首次”积极推进人大工作改革创新

  在谈到人大工作改革创新时,于言良用“9个首次”概括了今年上半年人大工作的亮点。

  首次以电视电话会形式召开省市县四级人大负责人会议,引领带动全省各级人大主动站位“两个一线”,着力建设“两个机关”;

  首次举办常委会组成人员和专门委员会组成人员履职培训班,有效提升履职能力和工作水平;

  首次制定出台加强常委会党组自身建设系列文件,不断健全常委会党组和机关制度体系;

  首次制定出台机关督查和绩效考核工作规定。切实提升工作标准、优化工作效率;

  首次实现一次专题调研覆盖所有县,全力推进县乡财政体制改革和乡村振兴战略实施;

  首次启用特定问题调查的监督方式,听取审议了《关于采取特定问题调查的方式对政府支出预算结构和政府性债务问题进行剖析有关工作情况的汇报》;

  首次同时开展多部法规的自主起草,发挥人大立法主导作用,加大法规草案自主起草力度;

  首次听取备案审查工作情况汇报;

  首次明确代表辞职办法,加强代表监督管理,建立代表履职档案,实现对代表会议期间工作和闭会期间活动的全方位实时监督。

  大力加强常委会和机关自身建设

  据于言良介绍,省人大以转变作风为突破口,切实加强机关干部队伍建设。党组成员与机关近200名干部开展谈心谈话,开设省人大机关“新时代党员群众讲习所”暨“周五大讲堂”,认真贯彻执行中央八项规定精神和省委实施细则,将今年作为省人大机关“作风建设年”,制定出台加强机关作风建设的意见,梳理出机关作风建设5个方面15项问题,力争用1年左右时间使机关作风建设实现新突破。

  我们狠抓机关党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展。制定《促进全面振兴发展全面从严治党三年工作计划》和机关年度党建工作要点,完成机关党委、机关纪委换届工作,召开机关党的工作暨党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书,组织机关全体党员同志参观省反腐倡廉展览馆。


(责任编辑:白金朋)

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