刘娟

　　东北新闻网讯(记者郑阳)2019年3月，鞍山市委在全市发起了向刘娟同志学习的决定。刘娟,女,满族,中共党员，1962年7月出生，1992年加入中国共产党，现任鞍山市立山区灵山街道灵西社区党委书记、居委会主任。几十年来，她以大量的工作实践为基础，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，摸索出一套贴合社区思想政治工作的“五个人”工作法。她利用“五个人”工作法，将下岗失业人员多、残疾人多、外来人口多、“法 轮 功”习练者多、刑释解教人员多、低保户多、拾荒者多的“七多”社区，变成了整洁有序、邻里互助、民主和谐的文明社区。

　　据介绍，刘娟同志的“五个人”工作法，一是抓宣讲，用科学的理论思想武装人;二是办实事，用真情奉献凝聚人;三是强道德，用先进文化陶冶人;四是育典型，用先进典型激励人;五是定规范，用规章制度约束人。

　　刘娟同志在抓宣讲方面，一是强自身、带头讲;二是强队伍、网格讲;三是强观念、群众讲。在办实事方面，一是当好“家长”，为群众排忧解难;二是当好干部，为群众甘于奉献。在强道德方面，一是充实文化队伍，营造良好风气;二是创新文化活动，推动文化发展;三是打造文化阵地，丰富文化生活;四是依托宣传媒体，分享工作成果。在育典型方面，一是以真挚情感关怀群众，转变人;二是以人格魅力组织群众，感染人。在定规范方面，一是利用有限资源，加大宣传力度;二是广泛发动群众，大兴文明之风。

　　据介绍，从党的十九大胜利闭幕到2018年7月底，9个月的时间里，刘娟同志以平均每周2次宣讲报告的频率，从市政府报告厅到市直机关会议室，从社区大讲堂到新时代市民讲习所，从社区广场到居民家中，整整宣讲了86场、受众超万人。她的宣讲高得上去、低得下来，有大理论、有小故事，还富有针对性、能解决问题、实用。根据宣讲受众的不同特点，她会用不同的切入角度展开话题。

　　在社区党支部书记岗位上工作二十多年，她把人民群众当作自己的亲人、始终把群众利益放在心中最高位置，怀着对人民群众的深厚感情、生动践行着全心全意为人民服务的宗旨。她牵挂社区每个困难家庭，过春节她同孤寡老人一起过年，曾为孤寡老人养老送终;病榻前她向因病致贫的群众嘘寒问暖，曾为一位生活拮据的群众垫付医药费5万元;平日里她悉心照料缺少家庭关爱的孩子，曾抚养一位双亲不在的女孩长大成人直至结婚嫁人;她发起建立社区扶危帮困“基金”，先后救助8名家庭困难学生、5名大病群众。她为社区群众的安危冷暖倾注满腔热忱，建立起与居民群众的血肉联系和鱼水深情——她是社区里14个残疾孩子的亲“妈妈”、60多位空巢老人的亲“女儿”、几百名困难群众的亲“姐姐”。

　　为了改变社区的落后面貌，她克服重重困难，顶着多种压力，拿出自己10万元积蓄，建起了下岗职工再就业一条街，帮助几百名困难群众实现创业和就业;她积极争取有关部门支持，将灵西社区纳入城市小区改造计划，完善社区基础设施，自筹资金修建透视围墙、设置治安岗亭、安装电子监控，使社区环境旧貌换新颜;她迎着困难上、顶着压力走，直面社会治理的各种矛盾和难题，在刀锋下调解过纠纷，在冲突中化解过冤仇，引导误入歧途的群众走出误区，帮助有过罪错的青年融入社会。矛盾不上交，灵西变枫桥。近万人的灵西社区，十五年来没有发生一起非法上访，曾经冲突不断、治安混乱的灵西社区现在已经成为全国文明和谐社区。

鞍山市立山区灵山街道灵西社区工作人员在接待办事群众

　　在她的带领下，灵西社区文化活动丰富多彩。该社区组建了歌曲、舞蹈、乐器等10余支业余文化队伍，参与群众达300多人。其中5支义演团队以各大传统佳节为契机，会开展形式多样的文化宣传活动，充分发挥了文化的凝聚、引领和带动作用，做到了寓教于乐。2015年，刘娟筹集资金修建了1600平方米的建身广场。每天晚上前来跳舞、健身的老少居民络绎不绝，人们开心地给广场起了一个文雅的名字——“清苑广场”。2017年，鞍山市立山区投资100余万元建设了社区“微宣讲亭”6个。刘娟还成立了“刘娟社区工作站”微信群。

灵西社区获得的部分荣誉

灵西社区居委会二楼设置的“谈心吧、休闲吧”

　　刘娟同志真挚关怀各个阶层群众。灵西社区志愿者孙继生，是一名灵山社区坐地户、常年上访户、身有残疾。刘娟得知他的情况后，多次到家中与之促膝长谈，深入了解他的实际情况和急需解决的问题。经过多次与上级争取、沟通，不仅解决了孙继生住房和用电问题，还解决了就业问题。从此孙继生成了社区的优秀志愿者和正能量的传播者。现在该社区不少像孙继生这样的人已经转变成刘娟开展社区工作的左膀右臂。刘娟还发挥辖区企业家、人大代表、政协委员、退休老党员、文艺爱好者的作用与力量，组成了一支专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边故事的志愿者队伍，这支队伍不辞辛苦经常开展活动。这些老同志的奉献精神感动了更多社区群众。这些骨干力量的支持，使灵西社区的民风得以转变、优良作风得以发扬光大。

　　在发展市场经济的新形势下，社区思想政治工作面临许多新情况、新问题，刘娟的“五个人”工作法为我们开启了新思路。(完)